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“腾笼换鸟”激发产业升级新活力

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  内,拉丝机、管绞机、框绞机、成缆机等生产设备和部分监测设备排列整齐,80%以上的设备已安装完毕,3层高共33间的宽敞明亮的办公楼和4层高可容纳100多人的宿舍楼已全部完工。

  “今年10月10日我们进驻园区,预计最迟2020年1月15日就可以投入生产了!”百川线缆总经理冯世坤激动地说。

  该项目总投资5亿元,是新安县产业集聚区铝产业延链项目。该项目利用标准闲置厂房1万平方米,引进高端自动化加工生产线千伏及以下高低压交联电缆等30类100多种规格,产品广泛应用于电力、军工、建筑、交通、冶金等领域,建成后可实现年产值20亿元。

  从企业进驻到投产,仅仅97天时间,百川线缆项目不仅创下了惊人的建设效率,也成为新安县对产业集聚区实施“腾笼换鸟”、盘活现有企业闲置厂房和土地资源的一个缩影。

  新安是工业大县,拥有新安县产业集聚区和洛新产业集聚区。近年,随着高质量发展的快速推进,一些企业因为技术含量低、产品附加值低及转型升级滞后,经营困难,甚至成为“僵尸企业”。为了促进集约发展,提高资源利用效率,拓展项目落地新空间,该县在两个集聚区以高质量发展理念为引领,坚持政府主导与企业参与并举,按照“分类处置、协同处置、依法处置、有序处置”的原则,实施“腾笼换鸟”。

  在实施过程中,该县继续加大招商引资力度,严格把关项目预审,实行项目预审早介入、早预测、早谋划,提高资源盘活的效率和效益;对经营效益不高但仍有自我维持能力的企业,积极鼓励其采取控股重组、引技转型、劣汰优进等多项措施,提高资源利用效率。同时,树立以“亩效益论英雄”的导向,通过环保、能耗、亩产税收、安全生产、社会责任等指标,对企业实行综合评价,实施分类管理,配套实施差异化政策,倒逼高污染、低效益及停产企业退出。

  “实施‘腾笼换鸟’,就是要把‘笨鸟’‘死鸟’淘汰掉,培育和引进吃得少、产蛋多、飞得高的‘俊鸟’,实现产业和企业浴火重生、脱胎换骨。”该县主要负责人介绍。

  洛新产业集聚区对辖区企业进行“摸底、建档、绘图”工作,对企业土地手续、生产经营存在的突出问题进行排查,针对企业生产经营存在的问题建立台账,明确责任领导和整改措施,盘活闲置资源。目前,已盘活6处闲置土地,利用闲置厂房建设洛新创业服务中心,引入矿特机械设备有限公司,同时与洛阳翔东实业有限公司、洛阳亚联环境科技有限公司、洛阳辰汉农业装备科技有限公司、洛阳生波尔真空装备有限公司签订协议书,为下一步盘活闲置资源打下了坚实基础。

  洛阳慧研智能科技有限公司是2018年进驻洛新创业服务中心中试基地的企业。该企业专业从事工业自动化和信息化产品研发设计,以及工业机器人系统集成和机电环保设备研发、设计、制造等,聘请多位资深教授和博士作为技术指导,已经研发热镀锌全自动生产线,并逐步形成标准化自动化生产线项。

  “我们要瞄准‘中国制造2025’标杆企业的目标,坚持‘用户第一、创新第一、服务第一’的原则,努力成为智能制造行业领先的高科技企业,为国家的工业信息化产业贡献自己的力量!”该企业总经理尹浩满怀信心地说。

  新安县产业集聚区在实施“腾笼换鸟”中新引进项目7家,除百川线缆外,八方汽车检测站正在调试设备,智胜特种新材料已开始前期设计,环泰能源科技项目、洛阳锦聚恒超硬材料有限公司设备已订购,荣基新材料、长旺电子产业园已完成设计,正在办理前期手续,有望明年开工。

  今年1月至11月,新安县规模以上工业增加值同比增长11.3%,超过年初预期目标2.3个百分点,分别高于省、市平均水平3.4个、2.8个百分点,其中高新技术产业增加值同比增长19%,占全县规模以上工业的57.6%。

  “下一步,我们要继续在‘腾笼换鸟’、盘活资源、推动企业创新升级上下功夫,真正破解难题,盘活用好有限资源,提高投入产出比,争取将产业集聚区发展成为产业转型试验区、产城融合开发区、服务企业示范区、创新创业集聚区。”该县主要负责人介绍。

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